Alternative content

 
  Trang chủ       Thời sự      Vấn đề hôm nay      Trật tự xă hội      Kinh tế      B́nh yên cuộc sống      Xă hội từ thiện      Văn hóa      Sức khoẻ cộng đồng      Thể thao      Quốc tế  
  Giao lưu trực tuyến     Tin đó đây     Ṭa soạn - Bạn đọc  
   Liên hệ  RSS
Ṭa soạn - Bạn đọc  
  Một số doanh nghiệp được ưu ái bất thường
  Thứ ba, 22/05/2012 10:22  
 

(CATP) Thanh tra Chính phủ vừa có bản kết luận thanh tra trách nhiệm quản lư nhà nước của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong thực hiện Luật Đấu thầu. Bản kết luận chỉ ra khá nhiều vi phạm của một số bộ, ngành, địa phương. Có t́nh trạng phổ biến là một số địa phương và Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) đă chỉ định thầu cùng lúc nhiều gói thầu có giá trị lớn cho một số nhà thầu như doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường, Tập đoàn Xuân Thành, Công ty Cổ phần tập đoàn Đầu tư Xây dựng DĐK...Việc chỉ định thầu bất thường nói trên dẫn đến nhà thầu bị quá tải, không đủ năng lực thi công, năng lực tài chính, không đáp ứng yêu cầu về mặt tiến độ của gói thầu khiến dự án kéo dài, hiệu quả kinh tế thấp, gây thiệt hại cho ngân sách.

Khu du lịch Tràng An

NHỮNG “ÔNG LỚN” ĐƯỢC ƯU ÁI

Trong bản kết luận của Thanh tra Chính phủ về việc chỉ định thầu có thể thấy nổi lên một vài tên tuổi doanh nghiệp được ưu ái một cách không b́nh thường với những gói thầu trị giá cả ngàn tỷ đồng. “Ông lớn” được nhắc đến nhiều nhất là Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường (Xuân Trường). Trong dự án xây dựng quảng trường và tượng đài Đinh Tiên Hoàng tại Ninh B́nh (Sở Văn hóa - Thể thao, du lịch Ninh B́nh làm chủ đầu tư), được UBND tỉnh Ninh B́nh phê duyệt tháng 5-2009 với tổng mức đầu tư là 450 tỷ đồng. Ba tháng sau, dự án được điều chỉnh nâng tổng mức đầu tư lên hơn ba lần (1.543 tỷ đồng). Gói thầu xây lắp chính thuộc dự án này giá trị hơn 1.000 tỷ đồng được chỉ định thầu cho Xuân Trường và trong năm 2010, Xuân Trường được tạm ứng ngay 747,67 tỷ đồng để thực hiện dự án. Điều đáng nói là đến hết tháng 10-2011, khối lượng hoàn thành nghiệm thu mới đạt 145 tỷ đồng. Cũng tại Ninh B́nh, dự án xây dựng cơ sở hạ tầng Khu du lịch Tràng An được tỉnh phê duyệt năm 2004 với tổng mức đầu tư gần 580 tỷ đồng. Đến nay, sau nhiều lần điều chỉnh, bổ sung các dự án thành phần, tổng mức đầu tư dự án đă lên xấp xỉ 9.000 tỷ đồng. Dự án này, Xuân Trường được ưu ái chỉ định thầu hạng mục công tŕnh thủy lợi và các hạng mục giao thông. Hạng mục công tŕnh thủy lợi giá trị hơn 562 tỷ đồng, Xuân Trường được chủ đầu tư giải ngân gần 400 tỷ đồng trong khi khối lượng thực hiện đến hết năm 2010 mới đạt 239,76 tỷ đồng. Ở gói thầu hạng mục giao thông trị giá hơn 302 tỷ đồng, Xuân Trường được giải ngân trước 185 tỷ đồng trong khi khối lượng thực hiện hết năm 2010 mới chỉ đạt 99 tỷ đồng... Cái tên Xuân Trường c̣n xuất hiện trong nhiều dự án được thực hiện theo phương thức chỉ định thầu thuộc sự quản lư của Bộ GTVT. Chẳng hạn, dự án điều chỉnh tuyến QL32C đoạn qua thành phố Việt Tŕ, do Sở GTVT Phú Thọ làm chủ đầu tư, Xuân Trường được chỉ định thầu gói thầu xây lắp số 1 trị giá 554 tỷ đồng. Dự án này khởi công tháng 11-2009 nhưng sau hai năm và đă hết hạn hợp đồng cũng mới thực hiện được 27,2% khối lượng.

Dù làm ăn như vậy, nhưng doanh nghiệp Xuân Trường vẫn được chỉ định thầu nhiều dự án giao thông lớn khác. Cụ thể như gói thầu số 10 dự án mở rộng QL1A đoạn cầu Đoan Vĩ - cửa phía bắc và cửa phía nam dốc Xây (Ninh B́nh) do Bộ GTVT làm chủ đầu tư với tổng giá trị 481 tỷ; gói thầu số 5.1 dự án mở rộng QL1A đoạn dốc Xây - TP.Thanh Hóa giá trị 537 tỷ đồng... Ngoài Xuân Trường, một doanh nghiệp khác ở Ninh B́nh cũng được chỉ định thầu nhiều gói thầu có giá trị lớn là Tập đoàn Xuân Thành, cụ thể là gói thầu 2.LG dự án nâng cấp tuyến đê La Giang trị giá 488 tỷ đồng, cũng như gói thầu số 1 dự án củng cố, nâng cấp đê tả sông Hồng trị giá 107 tỷ đồng được chỉ định cho tập đoàn này.

BỘ KẾ HOẠCH - ĐẦU TƯ CHƯA LÀM TR̉N TRÁCH NHIỆM

Tính đến hết năm 2010, theo báo cáo của Bộ Kế hoạch - Đầu tư, tổng hợp báo cáo của 5 bộ và 43 địa phương đă có 286 dự án được Thủ tướng chấp thuận áp dụng chỉ định thầu với 1.436 gói thầu, tổng giá trị gần 49.600 tỷ đồng. Trong số các gói thầu này có 491 gói thầu đă kư hợp đồng nhưng chưa thể hoàn thành trong năm 2010, phải chuyển sang năm 2011 với tổng giá trị chỉ định thầu gần 25 ngh́n tỷ đồng; 215 gói thầu chưa kư hợp đồng với tổng giá gói thầu hơn 8,2 ngh́n tỉ đồng.

Kết quả kiểm tra, xác minh của Thanh tra Chính phủ tại một số địa phương và Bộ GTVT cho thấy quá tŕnh tổ chức thực hiện việc đấu thầu nổi lên một số vi phạm như: nhiều gói thầu, dự án tiến độ kéo dài, không đáp ứng được cam kết về nguồn vốn theo điều kiện, tiêu chí quy định nên xét về thực tế hiệu quả không cao hơn đầu thầu. Việc chỉ định thầu một số gói thầu, dự án chưa tuân theo quy định, tạm ứng và thu hồi tạm ứng vốn đầu tư xây dựng công tŕnh c̣n bất hợp lư, không phù hợp về tiến độ gây thiệt hại cho ngân sách.

Bản kết luận thanh tra chỉ rơ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chưa thực hiện tốt việc kiểm tra, giám sát toàn diện và tổng kết, đánh giá kịp thời việc ban hành các văn bản hướng dẫn về đấu thầu tại các bộ, ngành, địa phương. Một số văn bản pháp luật liên quan đến công tác đấu thầu do các bộ, địa phương ban hành c̣n chậm, không đồng bộ với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu. Việc chậm sửa đổi, bổ sung và hướng dẫn các nội dung nêu trên đă gây ra sự lúng túng và thiếu cơ sở pháp lư cho quá tŕnh thực hiện dẫn đến kéo dài thời gian thực hiện dự án, gây khó khăn cho các đơn vị tổ chức thực hiện. Việc tổ chức thẩm định các dự án cấp bách được áp dụng chỉ định thầu theo quy định của Luật Đấu thầu và theo Văn bản 229/TTg-KTN của Thủ tướng Chính phủ, bản kết luận nêu rơ nhiều gói thầu, dự án không thuộc trường hợp được chỉ định thầu, cần được tổ chức đấu thầu rộng răi hoặc áp dụng các h́nh thức lựa chọn khác, nhưng một số bộ, ngành, địa phương vẫn đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho áp dụng h́nh thức chỉ định thầu. Một số dự án chưa có quyết định đầu tư, chưa được bố trí vốn, chưa có thiết kế kỹ thuật và dự toán được duyệt, lư do không hợp lư, các cam kết về vốn, tiến độ không khả thi nhưng qua thẩm định, Bộ Kế hoạch - Đầu tư vẫn không đề xuất với Thủ tướng Chính phủ có biện pháp chấn chỉnh. Nguyên nhân dẫn đến những khuyết điểm, vi phạm trên liên quan đến nhiều bộ, ngành, địa phương. Trong đó có trách nhiệm của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư, trách nhiệm của Cục trưởng Cục Quản lư Đấu thầu và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Kế hoạch - Đầu tư...

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo các bộ, ngành đă chỉ định thầu sai phải kiểm điểm; rà soát lại các gói thầu có dấu hiệu không minh bạch trong chỉ định thầu, tạm ứng sai quy định, bất hợp lư, gây thiệt hại ngân sách.

 
  Ngọc Anh - Hồ Phương
 
Share |
 
Ý kiến bạn đọc   
Họ & tên
Email
Tiêu đề
Nội dung
  Ma xac nhan    Click để cập nhật lại hình
Mã xác nhận  (Nhập các ký tự hiển thị ở hình trên)
 

           


Các tin đã đưa:  
Truy nă phó chủ tịch xă (20/05/2012)
Công an TPHCM: Ra quân đợt cao điểm an toàn giao thông dịp hè (20/05/2012)
Bắt kẻ dùng “bom gas” tấn công cảnh sát (20/05/2012)
Những trường hợp nào chưa được cấp chứng minh nhân dân? (20/05/2012)
Thay điện kế mới, niêm phong điện kế cũ gửi đi kiểm định (20/05/2012)
Vĩnh biệt người Anh hùng huyền thoại (20/05/2012)
Bắt tên trộm tài sản khu nhà trọ (18/05/2012)
Hai cô gái mồ côi và ước mơ sau song sắt (18/05/2012)
Nỗi đau ngự trị (18/05/2012)
Nhịp cầu (18/05/2012)

Alternative content

Alternative content

 

Alternative content

Alternative content

Alternative content

Alternative content

Alternative content

Alternative content

Alternative content

Alternative content

  An toàn giao thông
Xe mô tô chỏng vó, người điều khiển trọng thương
(CAO) Sau khi tông xe máy làm người điểu khiển bị thương, xe mô tô phân khối lớn bị ngă chỏng vó giữa đường.
  Phóng sự điều tra
Dọc đường biên giới Tây Nam - kỳ cuối: Lấy dân làm gốc
(CATP) Vấn đề làm đau đầu chính quyền vùng biên là việc người dân địa phương tham gia, tiếp tay cho “giặc lậu”. Nếu chỉ chú trọng tuần tra, mật phục bắt
  Văn học - Sáng tác
Trinh sát kể chuyện: Bữa ăn bên đường
(CATP) Trong cuộc đời ai cũng có những kỷ niệm hằn trong kư ức, riêng tôi, hàng chục năm làm trinh sát, có biết bao nhiêu chuyện để kể, nhưng có một
  Cảnh giác
Khuyến măi “hành”
(CATP) Cuối năm là thời điểm rất nhiều đơn vị “đẩy hàng” về khu vực nông thôn thông qua các chiêu khuyến măi, giảm giá, tặng quà...
  T́m chủ sở hữu
T́m chủ sở hữu
(CATP) CAQ11: tạm giữ 883 gói thuốc lá Jet, xe máy BS: 54P7-6443. Gặp đ/c Nguyễn Lê Anh Tuấn, ĐT: 01224929856.
  Lệnh truy nă
Lệnh truy nă
(CATP) Vơ Hoàng Quyến (ảnh, SN 1985, HKTT: ấp 2, thị trấn Hộ Pḥng, H.Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu) can tội giết người.
  Mảnh đời bất hạnh
Lời cầu cứu đầu năm
(CATP) Trường hợp cháu Cao Thị Thanh Thảo (SN 2006), con của vợ chồng anh Cao Văn Cư (SN 1979) và chị Lê Thị Thành (SN 1985, trú tại tổ 6, thôn Dưỡng Mông Tây, xă Quế Xuân, huyện Quế Sơn
  Đất nước - con người
Người Sài G̣n chi bạc triệu tậu những gốc đào đẹp
(CAO) Sắc hồng cùng vẻ đẹp của hoa đào khiến nhiều người Sài G̣n mê mẩn, sẵn sàng chi ra cả chục triệu đồng để tậu những gốc đào đẹp.
  Khám phá thế giới
Những đàn cừu và dê đẹp tuyệt vời
(CAO) Loạt ảnh chụp cảnh đàn dê và cừu dưới đây được thực hiện dưới nhiều góc độ tại New Zealand, dù trong ánh chiều chập choạng hay b́nh binh sương sớm,
  Chuyện bốn phương
Đu tháp xem... mặt trời mọc
(CATP) Savely Lavrov, một công dân Nga đă trèo lên tháp kim loại cao 65m (ảnh phải) đu người trên đó để xem mặt trời mọc. Anh này cho biết: “Tôi thích ư tưởng lơ lửng phía trên thành phố
  LIÊN KẾT WEBSITE

Alternative content

Thời sự Vấn đề hôm nay Trật tự xă hội Kinh tế B́nh yên cuộc sống Xă hội từ thiện Văn hóa Sức khoẻ cộng đồng Thể thao Quốc tế
© 2009 Báo Công an Thành Phố Hồ Chí Minh . All rights reserved.
Giấy phép số: 159/GP-TTĐT • Tổng biên tập: Trần Trọng Dũng
• Địa chỉ: 110 Nguyễn Du, quận 1, TPHCM
• ĐT: (84.8).38291582, 38291580 - Fax: (84.8).38242824
• Email: baocongantphcm@congan.com.vn